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從瑞金到石家莊再到北京

日期:2019-10-08來源:標簽:
世界各國央行的命名通常有四種情況,但新中國的央行——中國人民銀行不屬于其中的任何一種。我國流通貨幣“人民幣”,命名方式也很特別。這兩個名稱的來歷有獨特的歷史背景。要追溯其淵源,就要從我黨領導下早期的金融事業說起。

  縱觀世界各國中央銀行,其命名方式通常有四種情形:以國名加銀行命名,如瑞典、英國,及后來的法、意、日等國;直接叫“中央銀行”(central bank),如埃及、菲律賓、智利等;稱“國家銀行”(state bank),如瑞士、丹麥等;或以“儲備銀行”(reserve bank)命名,如美國、澳大利亞和南非等。

  新中國的央行——中國人民銀行不屬于以上任何一種,名稱很特別。我國流通的貨幣名稱“人民幣”,命名方式也與眾不同。這兩個名稱的來歷有獨特的歷史背景。要追溯其淵源,就要從我黨領導下早期的金融事業說起。

  中國共產黨領導下的金融事業從大革命時期成立的各種農民金融組織時就已展開了。土地革命時期,各根據地陸續建立了一些銀行。1931年11月中華蘇維埃共和國成立,在江西瑞金召開的“中華蘇維埃第一次全國代表大會”上,通過決議成立“中華蘇維埃共和國國家銀行”(簡稱蘇維埃國家銀行),并發行貨幣。次年2月,“中華蘇維埃共和國國家銀行”在瑞金開業,這可說是新中國中央銀行的源頭。

免费理论2019新片   1935年11月,“中華蘇維埃共和國國家銀行”跟隨中央紅軍到達陜北,與陜北原有的陜甘晉省蘇維埃銀行合并成立中華蘇維埃共和國國家銀行西北分行。盧溝橋事變后,國家銀行西北分行于1937年10月改組為陜甘寧邊區銀行。邊區銀行成立后沒有發行貨幣,只通過光華商店發行元以下的輔幣。皖南事變使國共關系惡化,邊區銀行于是從1941年2月開始發行邊幣(后改為商業流通券),形成了國統區法幣之外的獨立貨幣體系。除陜甘寧邊區,八路軍和新四軍在西北、華北和華中等地創建了眾多敵后根據地,為經濟建設和財政周轉需要,各根據地建立了相對獨立、分散管理的根據地銀行,并各自發行在本根據地內流通的貨幣。

免费理论2019新片   1947年解放戰爭進入戰略反攻階段后,各個解放區漸漸連成了一片,這些地區的經濟正在恢復和發展,物資交流日益頻繁,商民往來日益密切。因此,各解放區的貨幣隨著解放區的合并進行了一系列調整。如,陜甘寧邊區和晉綏邊區連片后,陜甘寧邊區銀行與晉綏西北農民銀行于1947年11月合并成立西北農民銀行,統一發行貨幣。解放軍攻克石家莊后,晉察冀解放區與晉冀魯豫解放區連成一片,晉察冀邊區銀行與晉冀魯豫的冀南銀行也合并為華北銀行。雖然各大解放區的貨幣關系已經有了較大調整,但由于全國沒有連成一片,各解放區仍存在貨幣種類版別復雜、比價不一等問題,對各地物資交流、發展經濟、改善人民生活帶來不便。因此,建立全國統一的銀行,把各個解放區的貨幣和金融業務集中統一起來,已是刻不容緩。在此背景下,中共中央成立華北財經辦事處,任務之一就是籌建全國性銀行。

  當時,中共華東局工委張鼎丞、鄧子恢曾致電華北財辦:“建議立即成立聯合銀行或解放區銀行,以適應戰爭,越快越好。”華北財辦主任董必武也在考慮銀行的命名,曾任晉察冀邊區銀行副經理的何松亭,早年曾留學倫敦經濟學院,在根據地長期從事金融工作,他與華北財經辦事處副主任南漢宸商量后,建議叫“中國人民銀行”。董必武表示同意,1947年10月致電向中共中央請示,得到了肯定回復。

免费理论2019新片   籌備處的負責人認為,創建新的國家銀行,不僅要考慮到當時解放區貨幣的統一,還要和將來新中國的銀行名稱聯系起來,這樣華東局建議的“聯合銀行”或“解放銀行”的建議就沒有被采納。由于解放區各部隊在1946年分別由八路軍、新四軍、東北民主聯軍統一為“人民解放軍”,而1948年10月華北解放區聯成一片后又成立了“華北人民政府”。籌備處負責人聯想到人民解放軍就是將來新中國的軍隊番號;解放區的人民政府,就是將來新中國的政府名稱;那么創建中的國家銀行,使用“中國人民銀行”的名稱,不僅與“人民解放軍”、“人民政府”等國家機器的名稱統一,另一方面也說明這是“人民”的銀行。

  名稱既定,華北財經辦加速了準備步伐。1948年12月1日,華北銀行、西北農民銀行和北海銀行在石家莊合并組建中國人民銀行,并開始發行中國人民銀行幣,簡稱人民幣。1949年9月,中國人民政治協商會議通過《中華人民共和國中央人民政府組織法》,把中國人民銀行納入中央人民政府政務院直屬單位系列,賦予其國家銀行的職能,承擔發行國家貨幣、經理國家金庫、管理國家金融、穩定金融市場、支持經濟恢復和國家重建的任務。

  到1952年,中國人民銀行建立了全國垂直領導的組織機構體系;統一了人民幣發行,逐步收兌了解放區發行的貨幣,全部清除并限期兌換了國民黨政府發行的貨幣,使人民幣成為全國統一貨幣;對各類金融機構實行統一管理。中國人民銀行充分運用貨幣發行和貨幣政策,實行現金管理,開展“收存款、建金庫、靈活調撥”,運用折實儲蓄和存放款利率等手段調控市場貨幣供求,扭轉了金融市場混亂狀況,按“公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流”的政策,配合工商業調整,靈活調度資金,支持國營經濟快速成長,適度增加對私營經濟和個體經濟的貸款;便利了城鄉物資交流,為人民幣幣值穩定和國民經濟恢復與發展做出了重大貢獻。

(文章來源:上海證券報)